5. Contratos de la Administración Pública
I. ANTECEDENTES
1. Elementos jurídicos de la contratación del Estado
El contrato, el acto administrativo y el reglamento
El derecho civil en la contratación de la Administración Pública. Legislación contractual internacional de "derecho común" en contratación financiada por organismos multilaterales de crédito
Regímenes legales aplicables a la contratación de la Administración Pública. Coexistencia. Prevalencia.
2. La formación y adjudicación de los contratos de la Administración Públi-ca
3. Clasificación de los contratos de la Administración Pública
Distinción con la contratación de derecho privado. Doctrina de la contratación pública y la legislación ecuatoriana. Contratos de adquisición de bienes, obras y servicios, incluyendo consultoría y contratos de seguros. Contratos mercantiles de sociedades mercantiles -privados. Otros contratos.
4. Los servicios públicos y el aprovechamiento del dominio público del Es-tado
Bases doctrinales y constitucionales del servicio público y del aprovechamiento del dominio público del Estado
Creación, organización y supresión de los servicios públicos. Criterios de reco-nocimiento del servicio público.
La doctrina y evolución del concepto de "policía administrativa"
La gestión de los servicios públicos
5. El elemento "exorbitante" de las diferentes clases de contratos
Declaratoria de desierto del procedimiento. Terminación unilateral y anticipada. Caducidad.
II. LA DELEGACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO
1. Delegación
Delegación de actividades a entidades de derecho público: La empresa pública con personalidad jurídica de derecho público para la prestación de servicios pú-blicos; y, la prestación de servicios públicos por sociedades mercantiles de capi-tales públicos o mixtos. Las Fundaciones y Corporaciones de derecho privado. La descentralización y la municipalización del servicio público.
Delegación del servicio público. Conceptos básicos del servicio público y de aprovechamiento del dominio público. Sujeto y régimen de la delegación.
2. Los contratos de delegación y sus formas. Las figuras de la "policía ad-ministrativa": las autorizaciones, el permiso y la licencia
1. Régimen contractual: obligatoriedad, regularidad, igualdad y obligatoriedad.
La retribución del servicio público y la fijación de tarifas
Extinción del contrato de concesión y de los permisos y licencias
Responsabilidad extracontractual de la Administración Pública ("cuasicontratos" administrativos)
Doctrina y legislación sobre el alcance del arbitraje en las controversias sobre ejecución, tarifas y extinción del contrato de concesión y los permisos y licen-cias. La jurisdicción y el arbitraje.
2. Varios contratos. Contratos hidrocarburos y minería. Concesión de obra pública.
arriba |